4月22日上午，区十六届人大五次会议举行第二次全体会议。分别听取运城市盐湖区人民代表大会常务委员会工作报告、运城市盐湖区人民法院工作报告和运城市盐湖区人民检察院工作报告。

大会执行主席、主席团常务主席李哲、郭一民、陈建国、冯淑芳、邸广春在主席台前排就座。

区领导薛永琦、尚国桦、常正、董稷强、张继丰、孟满堂、苏引萍、李俊龙、张军、齐全中等区四大班子领导，法检两长、其他县处级领导以及部分主席团成员在主席台就座。区直各部门负责人，区监察委及“两院”班子成员，各乡镇办书记、乡镇长、主任列席会议。

陈建国主持会议。

本次会议应出席代表221人，实出席180人，符合法定人数。

区人大常委会主任郭一民向大会作盐湖区人民代表大会常务委员会工作报告。

郭一民总结了区人大常委会2019年的主要工作，他说，一年来，在中共运城市盐湖区委的坚强领导下，区人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要论述和对地方人大工作的重要指示，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，强化政治引领，践行初心使命，紧扣全区工作大局履职尽责，聚焦70万盐湖人民福祉精准发力，为幸福盐湖建设作出了积极贡献。

一是坚持党的领导，增强政治意识，始终把牢新时代人大工作正确政治方向。常委会坚定不移把坚持党的领导贯穿于人大依法履职的全过程和各方面，积极围绕区委中心工作，努力服务全区发展改革大局。二是聚焦中心工作，创新监督方式，全力助推盐湖经济社会高质量发展。常委会紧紧围绕区委中心工作，牢固树立监督是本分、支持是本质的监督理念，创新监督方式，凝聚监督合力，提升监督实效。三是搭建履职平台，强化服务保障，切实发挥人大代表主体作用。人大代表是常委会密切联系群众的桥梁纽带。常委会以人大代表联络站（点）建设为重点，强化对代表的教育管理、服务保障，着力发挥代表主体作用。四是注重思想引领，激发内生动力，不断提升人大工作者履职能力和水平。加强自身建设是做好人大工作的关键和基础。常委会主动适应新形势、新任务、新要求，注重思想引领，提升能力素质，激发工作动力，为依法履职提供有力保障。

报告指出，2020年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划的收官之年，也是盐湖区经济社会高质量转型发展之年。面对新的形势和任务，区人大常委会工作总的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共运城市盐湖区委的坚强领导下，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记“三篇光辉文献”精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，按照党中央统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作部署，围绕省委“四为四高两同步”总体思路和要求、市委“五抓一优一促”经济工作总抓手，聚焦“三大战略目标”，紧盯“一城三带三区”产业布局，坚持一线思维，依法履职尽责，发挥代表作用，担负起新时代新形势新任务赋予人大的新使命，推动盐湖经济社会高质量转型发展，全面建成小康社会！

报告指出，一是旗帜鲜明讲政治，在坚持党的领导上毫不动摇。人大作为党领导下的重要政治机关，政治性是第一属性，必须把旗帜鲜明讲政治作为人大工作的根本和灵魂。要强化理论武装，注重学深悟透；要突出政治引领，依法行使职权；要落实区委要求，发挥助手作用。二是围绕中心强监督，在助推高质量发展上精准有力。要把握时代脉搏，聚焦发展大局，助力转型发展，积极探索和创新监督工作新途径，提升监督工作的精准度。要围绕中心工作开展靶向监督；要围绕项目建设开展监督；要围绕“三大攻坚战”开展监督；要围绕民生问题开展监督；要围绕法律法规实施情况和司法工作开展监督。三是以推进“三个一”为契机，在做实代表工作上用心用力。人大代表是人大工作的根本和力量之源，为了抓实代表工作，常委会将联络站（点）建设及代表的教育培训、管理和监督作为2020年“三个一”工作承诺，依法保障和支持人大代表主动作为、模范履职。要强化联络站（点）建设,扎实开展主题活动,加大代表议案建议工作力度,健全代表管理机制。四是强基固本守初心，在强化自身建设上对标对表。要落实区委“敢实新高严”的工作要求，倡导“知实情、说实话、务实事、求实效、重实绩”的鲜明导向，进一步强基固本，提升人大团队的号召力、凝聚力和战斗力，打造忠诚干净担当的人大干部队伍。要进一步抓好机关党建工作，抓好乡镇人大工作，加强人大宣传工作，抓好作风建设。

区人民法院院长荆聪敏从六个方面报告了2019年主要工作。一是忠诚履职，全力维护社会公平正义；二是强力推进，构建盐湖法院“多元化解”模式；三是真诚服务，积极回应人民群众多元司法需求；四是深化改革，全面提升审判质量效率；五是从严治院，努力建设高素质法院队伍；六是接受监督，努力夯实司法公信基石。

荆聪敏说，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。人民法院责任更加重大，使命更加光荣，任务更加艰巨。要做到“五个坚持”：一是坚持党对法院工作的绝对领导，确保正确政治方向。二是坚持推进扫黑除恶专项斗争，维护社会安全稳定。三是坚持“四为四高两同步”总体思路，积极服务全区发展大局。四是坚持以人民为中心的发展思想，扎实推动审执工作提升质效。五是坚持全面从严治院，打造“五个过硬”司法铁军。

区人民检察院检察长段浩从四个方面报告了2019年主要工作。一是强化政治引领，牢牢站稳坚定政治立场；二是聚焦主责主业，“四大检察”“十大业务”全面协调充分发展；三是持续深化改革，检察治理能力进一步提升；四是扛牢主体责任，检察队伍建设进一步加强。

段浩说，做好今年的检察工作使命光荣，责任重大。2020年检察工作将坚持做到“五个坚定不移”：一是坚定不移坚持党对检察工作的绝对领导；二是坚定不移围绕中心服务大局；三是坚定不移践行以人民为中心发展思想；四是坚定不移深化检察改革；五是坚定不移推进全面从严治党，全面从严治检。