市委书记王宇燕出席会议并讲话。市委副书记陈振亮出席会议。市委常委、组织部部长安雅文主持会议。万荣县委、永济市委组织部、夏县捻掌镇、河津市龙门村等单位作典型发言。 

　　王宇燕指出，农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村基层党建强，我们党就更有力量，党的事业就更有保障。近年来，在市委的领导下，全市农村基层党建工作得到全面加强，有力促进了农村各项事业发展。但还存在着组织设置不优、致富带富能力不强、乡村治理机制还不够健全、基层基础保障薄弱等问题。全市各级党委要坚持从巩固党的执政基础的高度出发，把党要管党、从严治党落实到农村基层党建工作的方方面面，不断提升农村基层党建工作水平。 

　　王宇燕强调，党的所有工作最终要靠基层党组织来穿针引线，抓基层、打基础就是强基固本。要着眼基层、着力基层，牢固树立“拼在基层、敬业担当”的工作导向。始终把基层党建作为重中之重，眼睛往基层看、身子往基层沉、力量往基层使。市级领导干部要结合“三个一百”工作，坚持以上率下，带头深入基层党建联系点指导工作，结对帮扶、联系群众。强化村级经费保障，列入财政预算，不折不扣落到实处；注重关心关注基层干部，充分激发农村干部扎根基层、干事创业的热情。要坚持两手抓、两手硬，切实提升服务发展、服务民生的能力。充分发挥党组织领导核心和战斗堡垒作用，重点抓好农民人均可支配收入的增长、村级集体经济收入和精神文明建设三项工作，特别是要结合农村产权制度改革、设立农业产业发展基金、互联网+、精准扶贫等途径，大力发展集体经济，增加村级收入，提高村干待遇，调动工作积极性，实实在在为群众办实事、做好事、解难事。要创新机制、激发活力，强力推进基层治理的法治化和规范化。着力健全完善村级民主科学决策、基层矛盾调解化解、便民服务和农村党风廉政工作机制，重点抓好村务监督委员会建设，健全完善基层矛盾纠纷多元化调解体系，设立乡镇（街道）便民服务中心和村级便民服务室，推动“六权治本”向农村延伸，更好地激发农村工作活力，确保农村和谐稳定。要夯实基础、提升素质，进一步加强基层党组织自身建设。管好用好带头人，注重引领村支书发挥先锋模范作用，为党守好基层阵地，夯实安民之基。抓好软弱涣散党组织整顿，完善措施，严格考核，强化督导，不断巩固党在基层的执政基础。强化村级党员干部储备，进一步拓宽选人渠道，做好农村党员发展，管好用好农村第一书记。加强基层党员干部培训，全面提升村主干的整体素质。 

　　王宇燕强调，抓好农村基层党建工作，是各级党组织的共同责任。县（市、区）党委要履行好第一责任，切实把主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上；乡村两级党组织要履行好直接责任，坚持守土有责、守土负责、守土尽责，认真抓好基层党建工作。要按照省委“一带三创”的工作部署，进一步深化“三级联述联评联考”，加强督查问责，传导责任压力，确保农村党建工作各项任务落到实处。 

　　安雅文在主持会议时强调，全市各级党组织要认真学习贯彻王宇燕书记讲话精神，突出主题主线，以服务型党组织建设引领基层党建工作，牢固树立“32字”工作导向，用真诚服务赢得民心；要突出主体责任，加压强责，抓乡促村，强化问责，切实做到一级抓一级、层层抓落实；要突出工作重点，着力抓好农村党组织书记队伍建设、村务公开民主管理等13项重点工作；要突出“一带三创”，大兴调研之风，破解发展难题，形成工作合力，全面提升我市农村基层党建工作整体水平。 

　　市党建领导小组成员单位负责人；各县（市、区）委书记，组织部长；各乡镇（街道）党（工）委书记；各经济开发区党工委书记、组织部长、社区办党委书记；市委组织部相关科室负责人，共计240余人参加会议。 

　　又 讯 全市农村基层党建工作会议刚刚结束，市委书记王宇燕就立即主持召开农村党组织书记座谈会，面对面听取意见、分析问题、沟通交流，一起讨论研究破解农村基层党建工作难题的路径和措施。 

　　“村里多少人、多少耕地，有没有集体经济，日常工作怎么开展，党组织如何建设，经费能不能保障，还有什么困难，下一步工作打算是什么？”王宇燕询问，13名优秀农村党组织书记畅所欲言，座谈会在一问一答、插话点评中生动展开。王宇燕强调，基层党组织是党的事业的基础。加强基层党组织建设关键是要建设一支好队伍，打造一个好班子，培养一个好带头人；重点抓好两件事，即管好农村的事不出乱子，谋划好农村发展尽快奔小康。市县两级要加大农村资金投入力度，加强农村干部培训，健全完善对村级组织的管理考核体系和激励奖惩机制，保障农村“两委”班子正常运转、发挥作用。农村组织要在财政帮扶的基础上，摒弃基层工作靠“化缘”的思想，主动作为、敬业担当，采取集体资产自主经营、出租、入股以及提供商务服务等方式，变“外部输血”为“自我造血”，加快发展、不断壮大集体经济；要结合本地条件，宜农则农，宜工则工，宜商则商，大力发展农村经济，增强农村吸引力，广泛吸纳各类人才回乡创大业、建设新农村。广大农村干部要扎根农村，发挥“带头人”作用，带领群众创业致富。 

　　王宇燕要求，要抓紧整理汇编涉及农村的政策文件，在村级经费保障、农业产业发展基金等方面出台具体措施，把全市农村基层党建工作会议精神落到实处；要从县乡村三级层面狠抓基层党建主体责任落实，顺应新形势、新任务，制定新目标、新办法、新举措，力争使农村基层党建工作走在全省前列；注重制度创新、管理创新，着力打造优秀的基层党组织群体，加大宣传力度，形成良好导向，把村级主干这支队伍建设好、管理好。