盐湖区解州镇党委在探索坚持“先定事、再选人、揭榜竞选”工作法中，紧紧围绕区委、区政府提出的发展战略和工作思路，结合该镇实际，创新举措，科学指导各村制定今后三年发展规划，为落实承诺立状、实现发展愿景、保障换届顺利进行奠定坚实基础。

　　一调研，倾听民声民意。按照区委“换届工作现行一步”的要求，该镇积极落实党委换届责任，本着“平稳换届、科学发展”的原则，提前介入，及早准备，探索开展“评、议、讲、荐”活动。通过议人议事议班子，镇党委进一步掌握了各村班子运行状况和群众满意度，了解到群众最关心的热点难点问题以及对本村未来发展的希望愿景，为下一步确定各村今后三年发展规划提供了第一手资料。

　　两讨论，把握总体方向。该镇党委围绕区、镇总体工作思路和发展规划，在前期调查摸底的基础上，召开班子会议集体研究讨论，初步明确各村未来三年发展方向和主要目标任务。随后，镇党委将制定的发展规划反馈至各村，经村“两委”会研究讨论、修改完善后，确定各村今后三年发展规划，既有效防止竞选人不切实际、开“空头支票”，又避免各村发展偏离区镇总体规划蓝图“自搞一套”、“避重就轻”，实现了组织意图和群众意愿的有效结合。

　　三征询，完善承诺事项。各村针对已初步确定的三年发展规划，采取发放意见表、召开座谈会多种方式，深入基层一线，广泛征求农村党员群众意见建议，特别是从群众生产生活中急需解决的问题出发，耐心询问、诚心征询，力争将村民最关心、最期盼、最希望解决的事项纳入三年规划中。在此基础上，经过“四议两公开”，对本村未来三年发展规划进行认真补充完善，进一步将目标任务细化量化，保证承诺事项符合村情民意、得到群众认可。

　　四立状，确保落到实处。在村委会选举人当天，竞选人就承诺兑现、任务目标、完成时限、资金落实等问题，现场接受群众“质询”，并当众进行公开承诺。与此同时，镇“两委”换届指导组全程开展监督。竞选人当选后，就承诺内容与镇党委签订任期目标责任书，围绕本村三年发展规划，立状承诺,并以此为载体，作为今后全村发展“硬目标”、“硬任务”，带领村民共同增收致富、共建幸福盐湖。（黄瑾丽）