在推进社区管理工作中，盐湖区科学谋划，重点搭建社区建设三个体系，不断强化社区建设。

　　一是搭建党建统领的组织体系。明确提出在社区建设中必须坚持党委的核心领导，通过“街道党工委——社区党支部——网格党小组”的形式，把党的工作延伸到最基层。目前，42个社区全部建立了党支部。在网格化管理工作中，要求在调查摸底时做到“三清三同步”：社区党员清、驻区党员清、流动党员清，网格划分和成立党小组同步设置，网格长选配和党小组长同步考虑，网格服务和党员作用同步发挥。在组建网格党小组时，要求及时将退休党员、大中专毕业生、流动党员纳入社区管理范围，实行居民党员直管、在职党员双管、离退休党员接管、流动党员协管“四管合一”模式，形成以党建为统领的工作格局，在社区建设管理中充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，实现党建工作“每月有主题、活动有载体、党员有职责、参与有热情、服务有途径、效果有保障”。二是搭建多方参与的工作体系。初步建立组织部门牵头抓总、民政部门统筹指导、各有关部门密切配合、街道党工委具体实施、全社会大力支持的工作体系。同时，成立由区政府办牵头，组织、民政、财政、计生、卫生等多部门组成的社区工作议事机构，定期召开例会解决社区建设、管理和服务中遇到的具体困难和问题，并针对城建等城市执法职能缺失以及市区两级部门职能交叉、缺位的实际，建立与市规划、城建、卫生等部门的对接机制，重点解决新开发小区的社区场地配备、城建设施损毁修复、卫生整治等问题，形成市区两级“业务共商、困难互助、事务联办、工作齐促”的工作局面，为推动社区“三有一化”和网格化管理工作提供有力的保障。三是搭建统一规范的制度体系。把健全制度作为深化社区建设的根本途径，起草《推行社区网格化管理实施方案》，为开展网格化管理奠定了基础；根据网格化管理建设的需要，将单元网格、楼院长、党员三种服务公示牌，社区网格地图、特殊人群网格图、特殊人群楼层图、党员网格图、党员楼层图五种分布图，以及七类社区特殊人群信息登记表等“三牌五图七表”全部制作范本，为各街道社区具体实施网格管理提供了详实的参考依据；同时，为全面提升社区工作水平，还起草了《社区工作管理办法》，积极编印《社区工作指导手册》，明确了社区和网格工作人员职责、联席会议制度、信息管理办法、党员及志愿者管理服务办法等社区工作26项制度，从党建工作、社会服务、协调议事、志愿互助、社会参与等方面进行指导，确保社区各项工作逐步走上科学化、制度化、规范化的轨道。（董  辉  黄瑾丽）